Постановление № 62 от 11.10.2021г. Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024 годы
11.10.2021
Администрация муниципального образования «пос. Кысыл-Сыр» «Вилюйский улус (район)» РС (Я) 678214, Республика Саха (Якутия), Вилюйский улус, п. Кысыл-Сыр, ул Ленина 12б тел. (41132) 20-207, факс 20-208
e-mail: admksyr@mail.ruПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
Саха Республикатын «Булуу улууhун (оройуонун)» «Кыhыл-Сыыр» муниципальнай тэриллиитэ 678214, Саха Республиката, Булуу улууhа, Кыhыл-Сыыр бohуэлэгэ ул. Ленина 12б тел. (41132) 20-207, факс20-208 e-mail: admksyr@mail.ru УУРААХ |
«11» октября 2021 года |
№62 |
«Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024 годы»»
|
Руководствуясь ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «поселок Кысыл-Сыр»: ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024гг.» (приложение);
- Специалисту 1 категории администрации МО «посёлок Кысыл-Сыр»обнародовать данное постановление, путем размещения его на сайте и на информационных стендах администрации МО «поселок Кысыл-Сыр»;
- Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания;
- Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы МО «посёлок Кысыл-Сыр».
Глава МО «поселок Кысыл-Сыр» |
М.Ш.Калимуллин |
Приложение 1
к муниципальной программе
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
на территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024 годы»
Система программных мероприятий
муниципальной программы муниципального образования «п.Кысыл-Сыр» «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «п.Кысыл-Сыр»
на 2022-2024 годы»
Источник финансирования Программы- бюджет муниципального образования «п.Кысыл-Сыр».
Исполнитель Программы– Администрация МО «п.Кысыл-Сыр»
№ п/п |
Наименование программных мероприятий |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
|
---|---|---|---|
1 |
2 |
3 |
|
Цель: Обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития поселения. |
|
||
1. |
Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства. |
20 тыс.руб.
|
|
1.1. |
Административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
- совершенствование нормативно-правовой базы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. |
без финансирования |
|
|
- содействие в организации и проведении встреч, семинаров с участием представителей контролирующих органов и представителями субъектов малого предпринимательства. |
без финансирования |
|
1.2. |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
- распространение информации об обучающих семинарах, курсах. |
без финансирования |
|
|
- публикация статей по приоритетным темам для субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте Администрации МО «п.Кысыл-Сыр» в сети Интернет. |
без финансирования |
|
1.3. |
Формирование положительного имиджа предпринимателя. |
|
|
|
- организация профессиональных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства. |
10 тыс.руб. |
|
|
- проведение на территории МО «п.Кысыл-Сыр» выставочно-ярмарочных мероприятий. |
10 тыс.руб. |
|
2. |
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|
|
2.1. |
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
|
|
|
|
- передача муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. |
без финансирования |
|
|
- подбор земельных участков для размещения объектов малого и среднего предпринимательства. |
без финансирования |
|
2.2 |
поддержка в области повышения квалификации кадров. |
|
|
|
- содействие в организации и проведении обучающихся семинаров, встреч для представителей субъектов малого и среднего предпринимательства. |
без финансирования |
|
|
- распространение методических и информационных материалов для безработных граждан по вопросам организации предпринимательской деятельности. |
без финансирования |
|
3. |
Задача 3. Создание новых предприятий малого и среднего предпринимательства. |
150 тыс.руб. |
|
3.1. |
Проведение конкурса среди физических лиц, желающих организовать малое или среднее предприятие и вести свою деятельность на территории поселения |
|
|
|
- Предоставление финансовой помощи от администрации МО «п.Кысыл-Сыр» |
150 тыс.руб. |
|
Утверждена Постановлением Администрации МО «п.Кысыл-Сыр №62 от 11.10.2021г. |
Муниципальная программа
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории
МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024гг.»
Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024гг.» |
Основания для разработки программы |
1.Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2. Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; 3. Устав МО «посёлок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района), РС(Я)
|
Заказчик программы |
Администрация МО «п.Кысыл-Сыр» |
Разработчик программы (ответственный исполнитель) |
Администрация МО «п.Кысыл-Сыр» |
Основная цель программы |
Обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развитиятерритории МО «п.Кысыл-Сыр»;
|
Основные задачи программы |
- Формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; - Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства; - Создание новых предприятий малого и среднего предпринимательства |
Сроки реализации программы |
2022-2024гг. |
Участники программы |
-Субъекты МСП; -Самозанятые граждане; -Физические лица |
Объемы и источники финансирования программы |
Бюджет МО «п.Кысыл-Сыр»: 2022 год – 170 000 руб. 00 коп; 2023 год – 170 000 руб. 00 коп.; 2024 год – 170 000 руб. 00 коп. |
Ожидаемые |
-Обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства во всех отраслях экономики; - Увеличение налоговых поступлений в бюджет поселения; - Обеспечение занятости населения; -Создание новых предприятий обеспечивающих удовлетворение потребностей населения. |
Контроль за ходом |
Администрация МО «п.Кысыл-Сыр |
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2022-2024 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «посёлок Кысыл-Сыр»
В состав МО «п.Кысыл-Сыр» входит 1 населенный пункт, п.Кысыл-Сыр.
В настоящее время численность населения составляет 2686 чел.
Расстояние до районного центра г. Вилюйск -60 км.
На территории поселения слабо развивается предпринимательство, теряется интерес в развитии личных подсобных хозяйств.
Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач, при этом основными являются институциональные и организационные механизмы ее решения.
По итогам 2021 года:
На территории поселка, зарегистрированы 44 малых предприятий, из них 66% предприятий торговли, 33% прочие.
Развитие потребительского рынка нацелено на удовлетворение потребностей жителей поселка в товарах и услугах первой необходимости на современном уровне. Торговая сеть поселка представлена 25 объектами. Осуществляется нестационарная торговля.
Открытая сеть общественного питания состоит из 1 ресторана, 2 кафе общей вместимостью 100 мест.
Сеть бытового обслуживания, практически не развита. В поселке отсутствуют парикмахерские, швейные мастерские, мастерские по техническому обслуживанию бытовой техники, по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Имеется 1 предприятие, оказывающие ритуальные услуги. На территории поселка работает 1 автозаправочная станция.
Создание условий для оптимизации отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства посредством расширения сфер деятельности и экономического укрепления малых предприятий – первоочередная задача органов местного самоуправления муниципального образования.
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике поселения, являясь важным фактором развития конкуренции, однако существуют причины, тормозящие развитие субъектов малого и среднего предпринимательства:
1. Ограниченный доступ к финансовым ресурсам;
2. Дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;
3. Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности;
4. Зависимость субъектов малого и среднего предпринимательства от деятельности градообразующих предприятия поселка.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства в поселении возможны лишь на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в информационном, образовательном, консультационном направлениях, предоставления целого спектра деловых услуг, налаживания деловых контактов, а также оказания поддержки в других аспектах, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей.
Настоящая муниципальная программа направлена на решение указанных проблем в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание благоприятных условий для создания, развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития поселения.
Приоритетными задачами для обеспечения достижения поставленной цели являются:
- Формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Создание новых предприятий малого и среднего предпринимательства
Реализация Программы рассчитана на 2022-2024 годы.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ,
ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы разработаны исходя из возможности решения поставленных целей и задач в области развития малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Для достижения поставленной цели и решения задач программы разработан комплекс мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
Для решения задачи 1 «Формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства» запланировано оказание муниципальной поддержки по следующим направлениям:
1. Административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
- совершенствование нормативно-правовой базы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в поселении;
- содействие в организации и проведении встреч, семинаров с участием представителей контролирующих органов и представителями субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
- распространение информации об обучающих семинарах, курсах;
- размещение статей по приоритетным темам для субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте в сети интернет.
3. Формирование положительного имиджа предпринимателя:
- организация профессиональных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение на территории поселения выставочно-ярмарочных мероприятий.
Для решения задачи 2 «Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства» запланировано оказание муниципальной поддержки по следующим направлениям:
1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
- передача муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
- подбор земельных участков для размещения объектов малого и среднего предпринимательства.
2. Поддержка в области повышения квалификации кадров:
- содействие в организации и проведении обучающихся семинаров, встреч для представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;
- распространение методических и информационных материалов для безработных граждан по вопросам организации предпринимательской деятельности.
Для решения задачи 3 «Создание новых предприятий малого и среднего предпринимательства» запланировано оказание муниципальной поддержки по следующим направлениям:
-Проведение конкурса среди физических лиц, желающих организовать малое или среднее предприятие и вести свою деятельность на территории поселения, а также среди действующих СМСП. Целью данного конкурса, является привлечение граждан к открытию собственного дела, а также поддержка существующих СМП на территории МО «п.Кысыл-Сыр»
Финансирование мероприятий, предусмотренных данной программой, за счет средств местного бюджета, дополнительные средства из бюджетов разных уровней, спонсоров (при наличии таковых).
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация МО «п.Кысыл-Сыр».
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.
Распределение объемов финансирования, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе, осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО «п.Кысыл-Сыр».
Исполнитель Программы - Администрация МО «п.Кысыл-Сыр»:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит проводить эффективную политику поселения, направленную на создание благоприятных условий для развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства, способствующую увеличению оборота малых и средних предприятий, увеличение объема налоговых платежей, увеличение объема инвестиций в малый и средний бизнес, снижение безработицы, повышение самозанятости населения, повышение темпа развития, доли малого бизнеса в экономике поселения, более эффективному взаимодействию субъектов малого и среднего предпринимательства с субъектами крупного бизнеса.
Направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории поселения, представленные в Программе, ориентированы на увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в валовой продукт поселения.
______________________________________________