Постановление от «22» июня 2021 года №24 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории МО «п.Кысыл-Сыр» Вилюйского района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»»

22.06.2021

Администрация муниципального образования «пос. Кысыл-Сыр» «Вилюйский улус (район)» РС (Я) 678214, Республика Саха (Якутия), Вилюйский улус, п. Кысыл-Сыр, ул Ленина 12б тел. (41132) 20-207, факс 20-208   e-mail: admksyr@mail.ruПОСТАНОВЛЕНИЕ

Саха Республикатын «Булуу улууhун (оройуонун)» «Кыhыл-Сыыр» муниципальнай тэриллиитэ 678214, Саха Республиката, Булуу улууhа, Кыhыл-Сыыр бohуэлэгэ ул. Ленина 12б                     тел. (41132) 20-207, факс20-208 e-mail: admksyr@mail.ru УУРААХ

«22» июня 2021 года

№24

 

«Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории МО «п.Кысыл-Сыр» Вилюйского района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования «поселок Кысыл-Сыр»: ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории МО «п.Кысыл-Сыр» Вилюйского района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» (приложение);
2.  Специалисту 1 категории администрации МО «посёлок Кысыл-Сыр»обнародовать данное постановление, путем размещения его на сайте и на информационных стендах администрации МО «поселок Кысыл-Сыр»;
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания;
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы МО «посёлок Кысыл-Сыр».

 

 

 

 

И.О. Главы МО «поселок Кысыл-Сыр»

Ю.С.Гвызин

Утверждена Постановлением Администрации МО «п.Кысыл-Сыр №24 от 22.06.2021г.

 

Муниципальная программа

«Благоустройство территории

МО «п.Кысыл-Сыр» на 2021г.»

Паспорт программы

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Благоустройство территории МО «п.Кысыл-Сыр» на 2021-2023гг.»
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение Поселкового Совета Депутатов от 30.10.2017 г. № 3 «Об утверждении правил благоустройства территории МО «п.Кысыл-Сыр» Вилюйского района»,» решение Поселкового Совета Депутатов от 29.12.2020г №85 «О принятии бюджета МО «п.Кысыл-Сыр» на 2021год».
Заказчик  программы	Администрация МО «п.Кысыл-Сыр»
Разработчик программы  (ответственный исполнитель)	Администрация МО «п.Кысыл-Сыр»
Основная цель программы	- совершенствование системы комплексного благоустройства территории МО «п.Кысыл-Сыр»; - повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории МО «п.Кысыл-Сыр»; -активизация работ по благоустройству территории МО «п.Кысыл-Сыр»;  – повышение общего уровня благоустройства территории МО «п.Кысыл-Сыр»;
Основные задачи программы	- повышение качественного уровня жизни населения; - улучшение внешнего облика поселения; - повышение уровня комфортности проживания; - улучшение экологической обстановки.
Сроки реализации     программы	2021-2023гг.
Основные направления и мероприятия программы	1. в области озеленения территории поселения; 2. в области санитарного содержания территории; 3. в области обеспечения удобства и безопасности территорий поселения.
Участники программы	подрядные организации
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет МО «п.Кысыл-Сыр»: 2021 год – 1497558,94 руб.; 2022 год – 1429096,88 руб.; 2023 год – 1472711,73 руб.
Ожидаемые       результаты реализации программы	Повышение уровня благоустройства территории, обеспечение нормальной жизнедеятельности населения поселения, создание комфортных условий для жизни населения и формирование соответствующего имиджа поселения.
Контроль за ходом      реализации программы	Администрация МО «п.Кысыл-Сыр

 

 

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

В состав МО «п.Кысыл-Сыр» входит 1 населенный пункт, п.Кысыл-Сыр.

В настоящее время численность населения составляет 2686 чел.

Расстояние до районного центра г. Вилюйск -60 км.

На территории поселения слабо развивается предпринимательство, теряется интерес в развитии личных подсобных хозяйств.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 10% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

 

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, на территории МО «п.Кысыл-Сыр.

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.

2.2.1. Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.  

2.2.2. Уличное освещение

Сетью наружного освещения не оснащена вся территория поселения. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории.

Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах муниципального образования.

2.2.3. Содержание мест захоронения

Мероприятия по капитальному и текущему ремонту памятников, погибшим во время ВОВ, и замена ограждения мест захоронения. Содержание кладбищ и ограждение.

2.2.4. Благоустройство населенных пунктов поселения.

Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриквартальные проезды, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении с привлечением жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения. Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения некоторых жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

 

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий МО «п.Кысыл-Сыр»:

-  совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «п.Кысыл-Сыр», эстетичного вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

-  повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания п.Кысыл-Сыр;

-  активизации работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

-  развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

-  повышение общего уровня благоустройства поселения;

-  организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

-  привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

-  восстановление и реконструкция уличного освещения, установкой светильников;

-  оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

-  оздоровление санитарной экологической обстановки в местах временного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути; 

-  вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

 

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ,

ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1.                Мероприятия по совершенствованию систем освещения территорий МО «п.Кысыл-Сыр».

Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности территорий МО «п.Кысыл-Сыр» с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

3.2.                Мероприятия по благоустройству мест временного размещения твердых коммунальных отходов территорий МО «п.Кысыл-Сыр».

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых коммунальных отходов.

4. Ресурсное обеспечение программы.

Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства населенных пунктов, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству населенных пунктов, дополнительные средства из бюджетов разных уровней.

 

 

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация МО «п.Кысыл-Сыр».

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

-   экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

-   подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

-   корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

-   мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе, осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

       Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО «п.Кысыл-Сыр».

Исполнитель Программы - Администрация МО «п.Кысыл-Сыр»:

-   ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

-   осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

 

Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «п.Кысыл-Сыр».

Будет скоординирована деятельность предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

Создание в МО «п.Кысыл-Сыр» необходимых благоприятных условий для привлечения инвестиций и станет основой для дальнейшего развития экономики поселения, увеличения доходов местного бюджета и получения средств для решения социальных проблем.

-  процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

-  процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

-  процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

-  уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

-  уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации Программы ожидается:

-  улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

-  совершенствование эстетического состояния территории поселения;

-  увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении; 

-  создание зелёных зон для отдыха горожан;

-  предотвращение сокращения зелёных насаждений 

                                                                                                                     

______________________________________\

 

Приложение 2 Муниципальной программе благоустройства МО «п.Кысыл-Сыр» на 2021г. и плановый период 2022 и 2023гг.

 

 

СВЕДЕНИЯ

О показателях (индикаторах) «Благоустройство территории МО «п.Кысыл-Сыр»

 

N  п/п		Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей по годам
				2021	2022	2023
1.	Увеличение площади ежегодно создаваемых зеленых насаждений		% к предыдущему году	20	25	30
2.		Улучшение санитарно-экологического состояния территории.	% к предыдущему году	20	25	30
3.		Доля привлеченного населения и организаций поселения к работам по благоустройству;	% к общему числу населения	30	30	30
4.		Обеспеченность поселения сетями наружного освещения	% к предыдущему году	10	15	15
5.		Количество проведенных мероприятий экологической направленности	Ед.	10	10	10