ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 29 от «12» мая 2016 г. Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Продление договора аренды земельного участка»
12.05.2016|
Администрация муниципального образования «пос.Кысыл-Сыр» «Вилюйский улус (район)» РС(Я)
678214, Республика Саха (Якутия), Вилюйский улус, п.Кысыл-Сыр, тел. (232) 20-208 e-mail: admksyr@mail.ru |
|
Саха Республикатын «Булуу улууhун (оройуонун)» «Кыhыл-Сыыр» муниципальнай тэриллиитэ
678214, Саха Республиката, Булуу улууhа, Кыhыл-Сыыр с., тел. (232) 20-208 e-mail: admksyr@mail.ru |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
«12» мая 2016 г. |
|
№ 29_ |
|
|
|
|
Об утверждении Административного Регламента по
предоставлению муниципальной услуги «Продление договора аренды
земельного участка»
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Продление договора аренды земельного участка», согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на землеустроителя администрации МО «поселок Кысыл-Сыр».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО «поселок Кысыл-Сыр».
Глава МО «поселок Кысыл – Сыр» Н.Г Салимоненко
Приложение
к постановлению Администрации
МО «поселок Кысыл – Сыр»
от 12 мая 2016г. г. № 29
Административный регламент
Администрации МО «поселок Кысыл-Сыр» по предоставлению муниципальной услуги
«Продление договора аренды земельного участка»
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: «Продление договора аренды земельного участка» Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга в соответствии с административным регламентом предоставляется Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» .
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 04.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- выдача проекта соглашения о продлении договора аренды земельного участка;
- отказ впродлении договора аренды земельного участка.
1.5. Заявителями в отношение которых предоставляется муниципальная услуга являются (далее – заявители).
От имени физических лиц заявления о продлении договора аренды земельного участка могут подавать представители, действующие в силу указания закона или в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправлениязаявления о продлении договора аренды земельного участка могут подавать представители, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» при личном приеме заявителей, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекаммуникационных сетях общего пользования и размещается на официальном сайте МО «поселок Кысыл – Сыр».
Место нахождения Администрации РС (Я), Вилюйский район, пос. Кысыл - Сыр, ул. Ленина, д. 12 «Б».
Режим работы Администрации пос. Кысыл - Сыр:
ежедневно с понедельника по четверг с 08.30 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон приемной Администрации пос. Кысыл - Сыр: 8 (41132) 20208;
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Администрации пос. Кысыл - Сыр, размещены на официальном сайте МО «поселок Кысыл – Сыр».
Сведения о графике (режиме) работы Администрации пос. Кысыл - Сырсообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте МО «поселок Кысыл – Сыр».
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляетсязаявителю посредством почтовой связи и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги посредством телефонной и почтовой связи или посредством личного посещения исполнителя.
Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления, полученный в Администрации МО «поселок Кысыл - Сыр». Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления.
2.1.2. Консультации по муниципальнойуслуге предоставляются муниципальнымислужащими Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр». (далее – специалисты):
при личном обращении (устные обращения)- в часы приема;
по телефону – в рабочее время;
по письменным обращениям.
Прием специалистом Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр»для получения консультаций производится без предварительной записи в рабочее время в часы приема.
Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для подготовки о продлении договора аренды земельного участка;
- по комплектности (достаточности) представленных документов и предъявляемым к ним требованиям;
- по источнику получения необходимых документов (орган, организация).
Стадия консультации не является обязательным этапом административной процедуры предоставления муниципальнойуслуги, применяется по усмотрению заинтересованного лица.
2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги
2.2.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней после поступления соответствующего заявления и необходимых документов.
2.2.2. Максимальный срок предоставления муниципальной услугине должен превышать срок установленный законодательством РФ для оказания такого вида услуг.
2.2.3. Выдача постановления Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр»о продлении договора аренды земельного участка осуществляется в срок не более 7 дней со дня его издания.
2.3. Перечень оснований для отказа от предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Отказ в рассмотрении заявления осуществляется в случае если не выполнены требования, установленные пунктом 2.4 настоящего регламента.
2.3.2. Основаниями для отказа в выдаче предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление неправильно оформленного заявления, при отсутствии документов у заявителя, подтверждающих его полномочия, или личность;
- в случае отзыва заявления;
- злоупотребления гражданином предоставленным законом правом на обращение и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения;
- невозможности прочтения текста.
2.3.3. В случае отказа в предоставлении муниципальнойуслуги специалист Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение об отказе в письменной форме и выдает его гражданину.
2.4. Требования к документам, представляемым для предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Переченьдокументов, прилагаемых к заявлению о продлении договора аренды земельного участка:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
- копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.4.2. Общие требования, предъявляемые к документам, представляемым лицом, заинтересованнымв предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется заявителем в соответствие с образцом заявления, являющегося приложением к настоящему Административному регламенту с указанием вида разрешенного использования земельного участка, кадастрового номера земельного участка, адресных ориентиров земельного участка.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Документы представляются в одном экземпляре, в подлиннике или в надлежаще заверенной копии.
Документы, предоставляемые заявителями, должны содержать единообразное описание земельного участка, как в описательной, так и в адресной части, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства и места регистрации должны быть написаны полностью. При несоответствии местоположения заинтересованного лица и его почтового адреса последний указывается обязательно.
Документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.6. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Вход в здание, в котором расположен Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», имеет свободный доступ для заинтересованных лиц.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположена Администрация, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, в котором расположен Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании муниципального учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Прием корреспонденции по исполнению муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) осуществляется в административном здании Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», в котором расположен Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр».
Места информирования граждан, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Места ожидания и приема должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр». Данные места должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги:
- информация о муниципальной услуге публикуется на официальном сайте МО «поселок Кысыл – Сыр»;
- наличие информации о муниципальной услуге, а так же о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте МО «поселок Кысыл – Сыр»;
Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
3. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих стадий (этапов):
1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
2. Рассмотрение заявления.
3. Подготовка проекта постановления, его согласование и подписание, подготовка отказа в рассмотрении заявлении или оказании муниципальной услуги и его подписание.
4. Направление постановления о продлении договора аренды земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрацию заявлений о предоставлении услуги с приложенными к ним документами (далее – заявления) осуществляет специалист Администрации .
3.1.2. Заявление может быть подано заявителем или его представителем в приемную Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» или направлено посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения.
3.1.3. После регистрации заявлениепоступает Главе Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» или (лицу, его заменяющему) для рассмотрения и после визирования направляется специалистам МО «поселок Кысыл – Сыр» (далее – исполнитель).
3.1.4. После получения заявления исполнитель несет персональную ответственность за сохранность документов вплоть до окончания процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение заявления.
3.2.1. Исполнитель осуществляет рассмотрение заявления на предмет его соответствия действующему законодательству и устанавливает возможность рассмотрения заявления по существу.
3.2.2. Рассмотрение заявления осуществляется исполнителем в срок не более 5 календарных дней с момента поступления к нему заявления.
3.2.3. Исполнитель проверяет:
полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;
наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу;
соответствие представленных документов требованиям Административного регламента.
3.2.4. В случае, если заявление или приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям административного регламента по составу, форме или содержанию, исполнитель в течение 5 дней подготавливает проект отказа в рассмотрении заявления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении заявления (далее отказ в рассмотрении заявления).
Отказ в рассмотрении заявления подписывается Главой Администрации (лицом, его заменяющим) и направляется посредством почтовой связи заявителю. Заявитель вправе получить отказ в рассмотрении заявления лично у исполнителя под роспись.
3.3. Подготовка проекта постановления Главы Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр, его согласование и подписание.
3.3.1. Решение о продлении договора аренды земельного участка оформляется постановлением Главы Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр»;
3.3.2. Исполнитель осуществляет подготовку проекта постановления в срок не более 10 календарных дней с момента поступления к нему заявления.
3.3.3. Проект постановления проходит согласование в соответствии с инструкцией по делопроизводству Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр». После согласования проект постановления передается на подпись Главе Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр»;
3.4. Направление постановления о продлении договора аренды земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. После подписания постановление выдается заявителю исполнителем под роспись. По желанию заявителя постановление может быть направлено ему посредством почтовой связи.
3.4.2. В случае выявления в процессе рассмотрения заявления и подготовки решения по нему оснований для отказа о продлении договора аренды земельного участка исполнитель готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – отказ).
3.4.3. Отказ подписывается Главой Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр»;
(лицом, его заменяющим) и направляется посредством почтовой связи заявителю. Заявитель вправе получить отказ лично у исполнителя под роспись.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной функции
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Глава Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» .
4.2. Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.
4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей на получение муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр».
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
В досудебном порядке действия или бездействие специалистов Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» обжалуются Главе Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр».
Заявитель может сообщить Главе Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии специалистов Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Администрацию МО «поселок Кысыл – Сыр» жалобы, поступившей лично от заявителя, направленной в виде почтового отправления, по электронной почте, по факсу: 8 (41132) 20-208.
Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Глава Администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях Глава Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- о признании жалобы обоснованной полностью или частично;
- о признании жалобы необоснованной.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимаются меры по удовлетворению требований заявителя в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, исходя из существа требований, а также направляется ответ о рассмотрении жалобы.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, то заявителю направляется ответ о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать действия (бездействие) должностного лица, муниципального служащего либо принятое им решение в судебном порядке.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю с момента его подписания Главы Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр».
Обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр» либо принимаемых ими решений не является обязательным и не приостанавливает срок, установленный действующим законодательством для судебного обжалования указанных действий (бездействия) и решений.
5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке может быть обжаловано бездействие Администрации МО «поселок Кысыл – Сыр», а также решение об отказе в продлении договора аренды земельного участка.
Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Административному регламенту
«Продление договора аренды земельного участка»
Образец заявления
Главе Администрации
МО «поселок Кысыл – Сыр»
от кого: ______________________________________
(Ф.И.О. физического лица, паспорт, для юрид. лица: - наименование,
___________________________________________________________
юридического лица, ИНН, место нахождения и почтовый адрес;
___________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон.
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с ___________________ (указать причину) прошу продлить договор аренды земельного участка, расположенного на территории п.Кысыл-Сыр и имеющему адресные ориентиры: _____________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка: _____________________________________________
Площадь земельного участка: ________ кв. м._________________________________________
Вид разрешенного использования: __________________________________________________
________________________________________________________________________________К заявлению прилагаю документы: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подпись Заявителя
__________________________ «_____»___________20__г.
Глава администрации
Фотографии
Разное
