Распоряжение от «04» декабря 2018г. №302 О нештатных аварийно – спасательных формированиях на территории МО «пос. Кысыл-Сыр»
04.12.2018РАСПОРЯЖЕНИЕ
«04» декабря 2018г. |
№302 |
О нештатных аварийно – спасательных
формированиях на территории МО
«пос. Кысыл-Сыр»
Во исполнение ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в соответствии сприказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 года N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"на основании распоряжения Правительства РС (Я) от 02.10.2013 г. №1088-Р «О создании нештатных аварийно-спасательных формированиях на территории Республики Саха (Якутия) и в целях создания и поддержания нештатных аварийно-спасательных формирований в готовности к действиям по предназначению:
- Считать утратившим силу распоряжение главы администрации МО «п.Кысыл-Сыр» №14 от 18.01.2013г.
- Рекомендовать руководителяморганизаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационные опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создать и поддерживать в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования из числа своих работников и оснастить их оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
- Организациям, ответственным за создание нештатных аварийно-спасательных формирований,предоставить список создаваемых НАСФ в администрацию МО «п.Кысыл-Сыр» с последующей корректировкой по состоянию на 1 марта последующего года.
- Организациям, ответственным за создание нештатных аварийно-спасательных формирований, строго руководствоваться Порядком создания НАСФ, утвержденным приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №999 от 23.12.2005 г.
- Специалисту администрации МО «посёлок Кысыл-Сыр» (О.В.Пархоменко)Опубликовать данное распоряжение на стенде в здании администрации и официальном сайте администрации МО «посёлок Кысыл-Сыр»;
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы МО«пос. Кысыл-Сыр» Ю.С.Гвызина
Глава МО «пос. Кысыл-Сыр» М.Ш.Калимуллин
Приложение №1
к распоряжению главы
МО «пос. Кысыл-Сыр»
от «___»_____________2012 г. №_______
Перечень
создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований
на территории МО «пос. Кысыл-Сыр» «Вилюйский улус (район)»
№ |
Наименование создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований |
ответственные за создание нештатных аварийно-спасательных формирований |
1. |
Формирование охраны общественного порядка |
Старший участковый ПОП |
2. |
Формирования оповещения и связи |
, начальник связи ОАО «ЯТЭК» |
3. |
Противопожарные формирования |
Начальник ПЧ №9 |
4. |
Формирование радиационной, химической и биологической защиты и разведки |
Начальник ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РС (Я) Вилюйского района» |
5. |
Медицинское формирование |
Главный врач поселковой больницы |
6. |
Коммунально-техническое формирование |
УТС «Сахатранснефтегаз» |
7. |
Формирование энергетики |
ОАО «ЯТЭК» |
8. |
Формирование защиты животных и растений |
Начальник управления сельского хозяйства |
9. |
Формирование ветеринарного контроля |
Ветеринарный врач |
10. |
Формирование торговли и питания |
Начальник управления экономики МР, МУП ТПП «Геологическое» |
11. |
Формирование материально-технического снабжения |
Начальник ОАО «ЯТЭК» Начальнику УТС «СТНГ» Ген.Директор ПКФ «Вилюйгазстрой» Ген.Директор ООО «Росич» Начальник ГДУ «Сахатранснефтегаз» Начальник ЛЭС «Сахатранснефтегаз» |
12. |
Инженерное формирование |
Начальник ОАО «ЯТЭК» Начальнику УТС «СТНГ» Ген.Директор ПКФ «Вилюйгазстрой» Ген.Директор ООО «Росич» Начальник ГДУ «Сахатранснефтегаз» Начальник ЛЭС «Сахатранснефтегаз» |
13. |
Лесопожарные формирования |
Директор лесхоза, лесничий |
14. |
Эвакуационные формирования |
Глава МО |
Приложение №2
к распоряжению главы
МО «пос. Кысыл-Сыр»
от «04»декабря 2018 г. №302
Положение
создания нештатных аварийно-спасательных формирований
Правовой основой создания и деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований составляют Конституция РФ, Федеральные законы от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и иные НПА РФ, а также законы и НПА Правительства Республики Саха (Якутия).
Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников. Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач на своих территориях.
Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:
- проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского автотранспортного обеспечения.
Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций в соответствии с настоящим порядком и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемыми Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее- МЧС России), исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с территориальными органами МСЧ России- органами, специально уполномоченными решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ.
Организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
укомплектовывают нештатные аварийно-спасательные формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований;
осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных аварийно-спасательных формирований;
осуществляют планирование и применение НАСФ;
поддерживают НАСФ в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
НАСФ подразделяются: по подчиненности на территориальные и организаций;
по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными техникой оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: посты, группы, звенья, команды;
по предназначению: радиационного, химического, биологического (бактериологического наблюдения и разведки, инженерной разведки и разграждения, разбора завалов, спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной, химической и биологической (бактериологической) защиты.
Для НАСФ сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время- 24 часа, военное время – 6 часов.
Личный состав НАСФ комплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания могут включатся в НАСФ период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения в установленном порядке военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, НАСФ доукомплектовываются невоеннообязанными.
Зачисление граждан в состав НАСФ производится распоряжением главы местного самоуправления, приказом руководителя организации.
Обеспечение НАСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся а организациях для обеспечения производственной деятельности.
Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НАСФ осуществляются за счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ, с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне».
Личный состав НАСФ должен знать:
- характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способы защиты от них;
- особенности ЧС природного и техногенного характера;
- поражающие свойства отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, применяемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
- предназначение формирования и функциональные обязанности;
- производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
- порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
- место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;
- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
- порядок проведения санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий.
Уметь:
- выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-спасательных работ;
- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;
- оказать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
- работать на штатных средствах связи;
- проводить санитарную обработку населения, специальную обработку техники, зданий и обеззараживание территорий;
- незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации на потенциально опасном объекте, принимать меры по ее локализации и ликвидации;
- выполнять другие аварийно-спасательные работы, обусловленные спецификой конкретной организации.